Скачать книгу

дней. Непонятным образом протокольная служба Верховного Совета РСФСР «выдала» новое название: Госкомитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП). Это название продержалось почти семь лет. Была ли это техническая ошибка (утвержденная Верховным Советом заново) или сыграли свою роль иные соображения, мне неизвестно.

      Итак, Законом РСФСР от 14 июля 1990 года «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» был образован упомянутый ГКАП. Это решение народных депутатов Советской России состоялось почти без острых дискуссий и противостояния, хотя соотношение между коммунистами и депутатами, в одночасье ставшими демократами и свободолюбцами, было не на стороне последних. Скорее всего, была общественная потребность в свежих решениях и острая необходимость в скорейшем выходе из экономического и идеологического коллапса. Сейчас об этом можно судить лишь субъективно, отдав поляну рассуждений историкам и социальным психологам.

      Смерть советской экономики и сложные роды рыночного регулятора

      В условиях тотального государственного монополизма СССР создание Государственного комитета по антимонопольной политике было революционной попыткой выхода из тупика советской экономической политики.

      Из советского правительства 15 июля 1990 года руководитель машиностроительного комплекса СССР, заместитель председателя Правительства СССР Силаев Иван Степанович перешел на должность председателя Правительства РСФСР.

      В конце 1980-х годов он был хорошо знаком с председателем Верховного Совета РСФСР Ельциным Б.Н. и уже 18 июля был утвержден Съездом нардепов РСФСР в должности премьера. 11 октября 1990 года на сессии ВС РСФСР на должность исполняющего обязанности председателя ГКАП был рекомендован Черногородский В.П., работающий зав. сектором Бюро по машиностроению Совмина СССР. Валерий Петрович до Бюро работал директором киевского завода производственного объединения «Электронмаш» и в аппарате Минприбора СССР. Имея производственный и организационный опыт, был приглашен на работу в Бюро по машиностроению, т. е. в команду И.С. Силаева, и по объяснимым причинам был назначен на должность исполняющего обязанности Председателя ГКАП до утверждения Верховным Советом РСФСР. Его отличали бескомпромиссность и порядочность, полное погружение в работу и открытость собственного мнения, способность его защищать. Ему выделили маленькую комнатку в Доме Советов («Белом доме») на Краснопресненской набережной, где было всегда накурено и тесно. Валерий Петрович нашел нескольких специалистов, имеющих некоторые знания о конкуренции (естественно, западной), и предложил им разработку положения о ГКАПе и проекта закона о конкуренции. Автор этих строк с огромной теплотой вспоминает Нину Исаевну Клейн – яркого ученого-юриста с более чем 40-летним стажем исследования развития гражданского законодательства, арбитражно-процессуального