содержание принципа «договоры должны соблюдаться» включены взаимные права и обязанности сторон:
– договор должен выполняться независимо от внутренних и внешних событий, за исключением крайних случаев (например, коренное изменение обстоятельств);
– государство не может ссылаться на свое внутреннее право в качестве оправдания для невыполнения договора;
– государства не вправе заключать договоры, противоречащие обязательствам по действующим договорам;
– запрещается одностороннее прекращение договора, а также его ревизия, если это не обусловлено самим договором;
– разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора не влияет на правовые отношения, установленные между ними договором, за исключением случаев, когда наличие дипломатических или консульских отношений необходимо для выполнения договора (ст. 63 Венской конвенции 1969 г.).
Кроме того, необходимо учитывать при выполнении международных договоров два правила. Первое: договоры не имеют обратной силы (правило неретроактивности). Это правило не указывается в договоре, но иногда государства специально устанавливают, что данный договор обратной силы не имеет. Обратная сила договора (ретроактивность) иногда допускается государствами, т. е. распространяется выполнение договора на действия и факты, которые имели место до его вступления в силу. Но это случается редко.
Второе: применение последовательно заключенных договоров, относящихся к одному и тому же вопросу (объекту). Государства иногда заключают такие договоры, и одновременно могут действовать предыдущие (прежние) и последующие (новые) договоры, но для выполнения этих договоров должны быть предусмотрены следующие условия:
– в новом договоре должно оговариваться, что применяется или не применяется прежний (предыдущий) договор;
– в новом договоре должно быть указано, что он имеет преимущественную силу перед предыдущим договором;
– предыдущий договор применяется в той мере, в какой его положения совместимы с положениями последующего договора;
– если участники последующего договора не являлись участниками предыдущего договора, то они могут применять положения предыдущего договора, но с учетом того, что они совместимы с положениями последующего договора (см. ст. 30 Венской конвенции 1969 г.).
При объяснении второго правила необходимо также знать общие положения, а именно:
а) преимущественная сила обязательств по Уставу ООН (ст. 103 Устава ООН);
б) специальный закон отменяет общий закон (lex specialis derogat generali);
в) последующий закон отменяет предыдущий (lex posterior derogat priori).
Например, договорами, относящимися к одному и тому же объекту, являются Женевские конвенции по морскому праву 1958 г. – о территориальном море и прилежащей зоне, о континентальном шельфе, об открытом море, о рыболовстве и об охране живых ресурсов открытого моря и всеобъемлющая Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г.