создавались во всех аппаратах милиции с задачей усилить политическую и просветительную работу среди ее личного состава. Политсекретариат Главного управления милиции НКВД РСФСР, созданный 26 апреля 1921 г., осуществлял всю свою деятельность под непосредственным руководством ЦК РКП (б).[19]
В это же время было утверждено Положение о комиссарах и политических руководителях милиции, на которых возлагались политический контроль за командным и хозяйственно-административным ее составом, организация и проведение партийно-политической и культурно-просветительной работы, поднятие боеспособности частей и подразделений, укрепление дисциплины и развитие классового самосознания уличного состава. Политсекретариаты, а также институт комиссаров и политруков были введены не только в РСФСР, но и в других республиках.
Начальники политсекретариатов одновременно являлись помощниками начальников управлений милиции по политической части. В уездах, районах крупных городов, районных управлениях транспортной милиции вводился институт помощников начальников по политической части, а в тех органах, где начальник был беспартийным – комиссаров; в районной, уездно-городской милиции и участках транспортной милиции вводились политические руководители (политруки).[20]
В обязанности политсекретариатов на начальном этапе их деятельности входило:
– наблюдение за политическим состоянием и политработой в органах милиции:
– связь с органами Главполитпросвета:
– учет коммунистов и помощников по политической части, комиссаров.
Необходимо отметить, что сама политико-просветительная работа в милиции возлагалась на политпросветы, которые и несли ответственность за ее организацию и проведение. Политсекретариаты же выступали в качестве связующего звена между партийными комитетами, органами Главполитпросвета и милицией.
Активизации деятельности политического состава в органах милиции способствовало и принятие ряда нормативных актов НКВД, регламентирующих эту работу. Такими нормативными актами являлись Положение о комиссарах и помощниках по политчасти в Рабоче-крестьянской советской милиции и Положение о политических руководителях (политруках) в частях милиции Республики, утвержденные приказом начальника Главмилиции НКВД от 7 июня 1921 г.
В соответствии с Положением в обязанности помощников по политической части (комиссаров) входило:
– осуществление комплекса мероприятий по укреплению служебной дисциплины и революционной законности, выполнению директив, указаний партийных, советских органов, НКВД, Главмилиции, его политсекретариата:
– информирование вышестоящего политсекретариата о своей работе:
– принятие мер к активизации деятельности местных органов Главполитпросвета, повседневное наблюдение за их политико-просветительной работой в милиции:
– руководство