уровня жизни населения. Этот механизм должен обеспечивать соблюдение интересов всех участников: – администрации региона/субъекта (заинтересованность в увеличении бюджетных поступлений от деятельности промышленных предприятий, в повышении занятости населения и т.д.); предприятий – инициаторов проектов (заинтересованность в повышении конкурентоспособности, в увеличении стоимости бизнеса); и бизнес-сообщества региона/субъекта (лоббирование интересов бизнеса, обеспечение взаимодействия всех заинтересованных сторон).
Государственная поддержка развития промышленности в регионе/субъекте может выражаться путем прямых мер (полное или частичное освобождение от уплаты налогов и сборов, или предоставление отсрочки/рассрочки уплаты налогов и сборов, зачисляемых в бюджет субъекта РФ в соответствии с федеральным законодательством субъекта РФ, а также путем финансирования программ развития промышленности на долевых началах с другими участниками) и косвенных мер (создание стабильных условий хозяйствования, в т.ч. условий налогообложения и ставок налога в течение финансового года в части, зачисляемой в областной бюджет, а также предоставление в установленном порядке гарантий региона/субъекта РФ для инвесторов).
Конечно, масштабное технологическое перевооружение в промышленности, как и в экономике в целом, требует коренной модернизации сфера среднего и высшего профессионального образования, которая обеспечила бы насыщение высококвалифицированными кадрами, отвечающих требованиям инновационного развития общества. Только это приведёт к созданию высокоэффективной инновационной системы, обеспечивающей превращение научных знаний в новые технологии и продукты. Что, в свою очередь, приведёт к экономическому росту за счет высокотехнологичных и наукоемких отраслей, отраслей глубокой переработки природного сырья, отраслей, ориентированных на потребности населения, и в конечном итоге к двух- трехкратному сокращению территориальной (и социальной) дифференциации показателей уровня жизни населения.
Одним из методов реализации эффективной региональной политики, направленной на снижение уровня региональной дифференциации в экономике и в социальной сфере, является переход к интерактивной системе целевого социально-экономического прогнозирования46. Такая система требует, чтобы показатели социально-экономических прогнозов, разрабатываемые на федеральном уровне, были конкретизированы по субъектам Федерации и сообщались им в качестве ориентира для самостоятельной разработки регионального социально-экономического прогноза. В свою очередь результаты региональных прогнозов должны сообщаться субъектами Федерации на федеральный уровень. С учетом их обобщения должны корректироваться показатели общероссийского прогноза. Важнейшим инструментом интерактивной системы целевого социально-экономического прогнозирования должен стать прогноз социальных индикаторов, который