с четырьмя странами, две из которых неоднократно в прошлом проявляли экспансионистские стремления по отношению к его территории: Сахалин, Курилы, юг Приамурья были районами усиленного политического интереса Японии, США и некоторых других стран. Этот интерес не стал меньшим и в настоящее время, особенно в отношении южной части Сахалина и Курильских островов.
Дальний Восток России на протяжении всей российской истории рассматривался как важнейший геополитический ресурс государства, как форпост России на ее восточных рубежах. Именно поэтому, несмотря на отдаленность, сложные климатические условия российское государство целенаправленно осуществляло политику заселения Дальнего Востока. П. А. Столыпин на заседании Государственной Думы по поводу строительства Амурской железной дороги в 1907 г. говорил: «При наличии государства, густонаселённого, соседнего нам, эта окраина не останется пустынной. В неё просочится чужестранец, если туда не придёт русский, и это просачивание уже началось. Если мы будем спать летаргическим сном, то этот край будет пропитан чужими соками и, когда мы проснёмся, может оказаться русским только по названию»47.
Кроме экономических (освоение природных ресурсов) и политических причин, обуславливающих необходимость освоения дальневосточного региона как самостоятельную задачу, есть и этнические: здесь проживают малые народности, развитие которых во многом зависит от степени (и характера) обжитости территории.
Существуют различные схемы зонирования Дальнего Востока по благоприятности климата для жизни населения48.
В целом территорию ДФО по уровню комфортности природных условий для постоянного проживания пришлого (не коренного) населения принято разделять на 3 зоны:
1. Неблагоприятные для жизни человека территории (с интенсивным природным прессингом на жизнедеятельность людей, адаптация пришлого населения здесь протекает с максимальным напряжением физиологических систем организма). К ним относится северная часть Республики Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Магаданская область, Корякский автономный округ и горные территории Камчатки, северная часть Хабаровского края, Амурской и Сахалинской области) – это территории Крайнего Севера. На этих территориях с особенно суровым климатом проживает не менее 1 млн. человек. В природном отношении – это арктические тундры и субарктические лесотундры, субарктические тундровые и редколесные равнины, плоскогорья и среднегорья. В хозяйственном отношении – это в основном оленеводческо-промысловые районы с редкими очагами урбанизации на базе добыче особо ценных природных ресурсов. Уникальные и богатые ресурсы ДФО размещаются главным образом в этой, крайне жесткой климатической зон, где исторически проживали только малочисленные народы Севера.
2. Благоприятная зона с умеренным природным прессингом на жизнедеятельность людей. Ее территория расположена вдоль Транссибирской магистрали