в современном обществе, построенном на активном обмене информацией, роль гибкой власти (soft-power) или фактора привлекательности чрезвычайно возрастает. В чем причины такого положения дел? Можно обозначить несколько моментов.
Это, прежде всего, процесс демократизации, который в последнее столетие превратился в тенденцию всемирного масштаба12. В современном демократическом обществе принято избрание представителей власти на всеобщих выборах в условиях конкурентной борьбы. А это значит, что политические партии и организации вынуждены завоевывать себе сторонников и избирателей путем формирования благоприятного общественного мнения, создания привлекательных имиджей своих лидеров и подходящих образов своих организаций, эффективного донесения программных приоритетов. Без этого уже невозможно себе представить современный политический процесс. Поэтому сфера применения технологий политического менеджмента с развитием процессов демократизации во всем мире только возрастает.
В демократическом обществе меняется и характер коммуникации: на смену монологической форме приходит диалогическая, в которой слышен не только управляющий, но и управляемый. Принятие во внимание обратной связи от управляемых укрепляет устойчивость демократических государств. И наоборот, игнорирование ответной реакции граждан на действия власти часто приводит к слому и крушению данных политических режимов.
Еще одним обстоятельством, влияющим на повышение востребованности специалистов в сфере политического менеджмента, является тот факт, что число участников политического процесса в демократических обществах расширяется. Разделение властей, свобода слова, наличие многочисленных политических партий, общественных движений и организаций, групп давления, союзов, самоуправляющихся сообществ с противоречивыми интересами и мнениями, которые сражаются за право быть услышанными, а следовательно, за право повлиять на общественно-политическую ситуацию, – характеристики демократии.
Демократизация существенно изменяет роль масс в политическом процессе. Как отмечает известный испанский философ Хосе Ортега-и-Гассет, массы перестают быть послушной инертной толпой и превращаются в активного участника политической жизни, без учета мнения которого уже невозможно себе представить осуществление властных полномочий. Изменение роли масс ознаменовало переход от властных технологий прямого принуждения к более скрытым и гибким способам воздействия на людей, среди которых не последнее место занимают коммуникативные политические технологии.
Хосе Ортега-и-Гассет (1883—1955) – испанский культуролог и философ. Один из первых исследователей и создатель концепции «массового общества». Был известным эстетом и противником массовой культуры своего времени. Изучал процессы трансформации современного общества и психологию масс. Ключевые труды: