мне говорила заместитель директора департамента Нагима Бижанова. На день принятия программы занятости населения демографическая картина безработных нашего региона выглядела так: 71% – женщины, 38% – старше 45-ти лет, 61% имеют только школьное образование, более половины на учёте в поиске работы состояли уже более года.
На реализацию мероприятий программы в 2006-ом году запланировано выделить из местного бюджета 171,5 млн. тенге. Как вспоминает Нагима Бижанова, это в два раза больше, чем тратилось на эти цели три года назад. Уже израсходовано около 150 млн. тенге. На обучение и переподготовку безработных выделено 13 млн., из них 11 млн. уже истрачено. Если в прошлом году обучили 675 человек, то в этом году планируется уже 749. В том числе, 390 – из числа молодежи, 386 женщин, 98 малообеспеченных, 332 выходца из села. Уже обучили 597 безработных, из них нашёл работу 521 человек. Есть профессиональное обучение и на крупных предприятиях – за свой счёт и для решения своих кадровых проблем. В своих учебных центрах в текущем году они подготовили 1700 специалистов.
На организацию общественных работ в этом году областной бюджет потратит около 120 млн. тенге. Хотя уборка территорий по-прежнему не является привлекательной для безработных – платят мало (не выше минимальной зарплаты), да и профессия дворника не престижна. Но, тем не менее, это тоже какой-то выход для тех, кто остро нуждается.
Четыре года назад костанайцы стали инициаторами введения социальных временных рабочих мест, на которых половина минимальной заработной платы идёт от государства, а остальное – из фондов предпри тия. В 2006-ом году на эти цели из бюджета выделено более 23 млн. тенге и устроено 1270 человек (в программе запланировано 900). Из них 30 инвалидов, 78 – старше 50-ти лет, 179 – в возрасте до 21-го года, а 19-ти социальным работникам до пенсионного возраста осталось два года. Однако главная цель, которую ставили авторы этой идеи, – найти людям постоянную работу – пока не достигнута. Из общего количества устроенных на временную работу в 2006-ом году закрепились только 115. По трудовому законодательству социальные места можно открывать только на полгода, а индивидуальный трудовой договор, при помощи которого работник получает правовую возможность для своей защиты, заключается на год. Нагима Бижанова считает, что в таких условиях судьба бывших безработных находится полностью во власти работодателя.
Работник и работодатель
Можно придумывать какие угодно программы, но в конечном счёте всё сводится к отношениям между работником и работодателем. Их соперничество, возникающее на расхождении экономических интересов
(каждый заинтересован в том, чтобы меньше отдать и больше взять), зачастую вредит обоим. Тем не менее, ситуация на рынке труда такова, что заставляет каждого из них меняться.
Чиновники, которые занимаются трудоустройством безработных, заметили, что люди начали приспосабливаться к высоким требованиям, которые предъявляют к ним работодатели. Речь идёт, прежде всего, об уровне квалификации. По словам Нагимы Бижановой, посетители центров занятости