между людьми и их объединениями по поводу присвоения и использования недвижимых вещей. Следовательно, в экономическом смысле собственность – это форма отношений людей по присвоению и отчуждению земли, зданий, сооружений и другого иму щества.
В современном цивилизованном мире уже давно не существует «священной и неприкасаемой» собственности. Полномочия, предоставляемые частному собственнику по определению, часто вступают в противоречие с интересами и правами других лиц и общества в целом. Законы всех стран, начиная с Древнеримского государства, предусматривают ограничения прав собственности, исходя из интересов общества, религиозных, экологических, транспортных и других требований (схема 3.1).
В соответствии с действующей Конституцией РФ (ч. 2 ст. 36) и ГК РФ (п. 3 ст. 209) собственник, используя свое недвижимое иму–
Схема 3.1
Система ограничений права собственности на недвижимое имущество
щество, не должен нарушать права и законные интересы других лиц и обязан соблюдать экологические, санитарно–гигиенические и другие условия. Для государственных и муниципальных нужд у собственника может быть изъят земельный участок по соглашению или по решению суда (ст. 279, 282 ГК РФ). В Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы (недра, леса, водный фонд) используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и всех народов страны.
Экономически собственность реализуется, когда приносит владельцу доход – ренту, прибыль, арендную плату, или удовлетворяет его личные потребности. В юридическом отношении собственность – это комплекс прав, который может быть распределен между различными субъектами или сосредоточен в одних руках.
3.1. Субъекты и объекты собственности
Следует различать понятия объект и субъект собственности на недвижи мость, а также право собственности и отношения собственности.
Субъекты права собственности на недвижимое имущество – это собственники конкретных земельных участков и других объектов недвижимости, наделенные земельными правами и несущие обязанности в соответствии с земельным, гражданским, водным, лесным и другим законодательством России. В имущественные отношения по поводу недвижимости вступают три основные группы субъектов:
а) Российская Федерация и субъекты РФ в лице органов государственной власти, города, районы, населенные пункты в лице органов местного самоуправления;
б) граждане, объединения людей, семьи, народ, население, социальная группа, в том числе иностранные граждане;
в) юридические лица – коммерческие, некоммерческие и другие организации, в том числе иностранные.
Для совершения сделок на рынке недвижимости граждане должны обладать гражданской и земельной право–и дееспособностью. Земельная правоспособность и дееспособность предусматривает, например, наличие опыта работы, квалификации или специальной подготовки для приобретения участка