А. Г. Аганбегян

Финансы, бюджет и банки в новой России


Скачать книгу

обязательные взносы в виде страхования, фактически самый высокий социальный налог. Восемьдесят пять процентов всех налоговых сборов в России собирается с предприятий и организаций. И только около 15 % – с населения. Получается, что наша экономика и социальная сфера зависят от развития предприятий, а предприятия не могут полноценно развиваться, потому что у них нет финансирования для этого развития. Налоги забирают почти половину всех его доходов. Если к этому добавить рекордно высокую стоимость заемных денег и отсутствие бюджетных инвестиций, то где же источники экономического роста, которые Минфин с поощрения правительства отбирает у реального сектора?

      Страна нуждается в коренной налоговой реформе, в резком сокращении НДС и обязательных страховых вносов с предприятий, в переходе к стимулированию экономического роста, в том числе за счет налоговых послаблений в период технологического обновления, строительства новых предприятий, особенно в высокотехнологических отраслях, при импортозамещении, развитии экспортных отраслей в производстве готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, вложениях средств в человеческий капитал и т. д. А у нас даже на благотворительность начисляются налоги, на средства населения, которые оно тратит на свое здоровье и обучение.

      Президент РФ В. В. Путин в Послании Федеральному собранию 1 декабря 2016 г. поставил задачу разработать налоговую реформу, с тем чтобы с 2019 г. вся страна перешла на новое налогообложение.

      Представляется, что надо реорганизовать всю систему управления нашей страны, ведь сегодня у нас преобладает государственная собственность. И, как я уже говорил, перейти к единому планированию. Без этого не может быть единой государственной экономической политики.

      На основе единого государственного плана по всем направлениям государственной собственности должен быть составлен единый финансово-кредитный план, жестко привязанный к результатам расходования по отдельным целевым направлениям. И только исходя из этого должен составляться бюджет, причем всем правительством или, в крайнем случае, по поручению правительства Министерством экономического развития с активным участием и Министерства финансов, и других министерств. Но и бюджет должен иметь обязательно целевые показатели. При этом принимаемые государственные программы должны встраиваться в эти государственные планы, в единый финансово-кредитный план и в бюджет.

      Кроме огосударствления негативную роль в экономике нашей страны играют олигархические структуры, возглавляемые олигархами – лицами, личное состояние которых измеряется суммами в миллиарды долларов и которые фактически сращиваются с отдельными ветвями власти и играют в нашей экономике огромную роль.

      В руках олигархических структур сконцентрирована большая часть всей частной собственности в стране. В частности, в банках, которые подчиняются олигархам и в значительной мере обслуживают их структуры, сосредоточено