цели, к сожалению, подчас противоречащие интересам развития страны, поскольку эти цели для него недостижимы.
Они недостижимы не только из-за влияния девальвации рубля на цены и не только из-за монополизации многих секторов экономики, прежде всего со стороны государственных структур. Дело, повторюсь, еще в государственном бюджете, который вместе с внебюджетными госфондами составляет 37 % всего ВВП и каждый год составляется без оглядки на инфляцию.
Бюджет впрыскивает в экономику огромные дополнительные деньги, поскольку значительная его часть идет на выплаты зарплат, пенсий, пособий, что разогревает инфляцию вопреки усилиям Центрального банка. Поэтому бессмысленно ожидать от Центрального банка каких-то результатов в области антиинфляционной политики. Результаты получаются по торможению экономического роста, вполне видимые и осязаемые. А вот по инфляции таких результатов, увы, не получается.
Выход здесь один: создать комплексный, единый для всей экономики план сокращения инфляции и связанной с ней ключевой ставки Центрального банка. Для этого нужно приложить серьезные усилия, прежде всего, по обузданию государственных аппетитов взвинчивания инфляции, с попыткой переложить на потребителей свои ошибки, свою неэффективность, свои дополнительные, зачастую непрофильные расходы со стороны государственных монополий и тем более олигархических структур. Должна быть очень сильная воля, чтобы обуздать эти аппетиты. Такую волю временами проявляют наши руководители. яркий пример последнего времени – это увольнение В. И. Якунина, руководителя РЖД, который «залезал в государственный карман» почти как в свой собственный, каждый год выманивая у государства десятки, а иногда и сотни миллиардов рублей дополнительных средств, крайне неэффективно их используя и в то же время повышая сверх меры грузовые тарифы и перекладывая неэффективность своей деятельности на грузоотправителей.
Наше предложение состоит в том, что необходимо разработать трехлетнюю Президентскую программу, т. е. программу высшего уровня, контролируемую Администрацией Президента, по сокращению инфляции до 3 % в год и ключевой ставки максимально до 4 % в год, обязав выполнить эту программу правительство, Центральный банк, госкорпорации, поставив заслон всем видам административного повышения цен и проводя повсеместно жесткую политику экономии.
Особое внимание надо уделить тем сферам деятельности, где затраты зашкаливают и являются «притчей во языцех». Речь идет о завышенной стоимости автодорог (к тому же плохих по качеству), железных дорог, затрат на строительство трубопроводов, стоимости жилья в крупных городах, включая инфраструктуру, прикрепление к сетям, а также коммунального строительства. Должны быть созданы независимые комиссии из экспертов, включая иностранных, проведен аудит этих объектов и разработана система мер, исключающая указанные выше результаты.
В 2012–2013 гг. Президент Казахстана привлек меня к