А. Г. Аганбегян

Финансы, бюджет и банки в новой России


Скачать книгу

и региональных бюджетов. Если консолидированный бюджет вместе с внебюджетными фондами в последние годы составляет 37 % ВВП, то бюджетные инвестиции в 2015 г. едва дотягивали до 16 % ВВП. К тому же мало распространено государственно-частное партнерство, поэтому бюджетные инвестиции слабо стимулируют частный сектор вкладывать финансовые средства на длительный срок.

      В России около 60 % всех инвестиций в основные фонды формируются из прибыли (меньшая часть) и амортизационных отчислений (большая часть) со стороны предприятий и организаций. По удельному весу это, пожалуй, самый высокий показатель среди стран мира, поскольку в России самая низкая доля заемных инвестиционных средств. Но по отношению к ВВП эта доля крайне низка: и в 2015–2016 гг., и в настоящее время она составляет всего около 10 % ВВП. Низка она из-за того, что общие инвестиции составляют всего 17–18 % ВВП.

      Предприятия тоже дестимулируются в формировании большей суммы «длинных» денег. Это связано с налогообложением прибыли, – даже той части прибыли, которая направляется на инвестиции, с одной стороны. С другой стороны, в России применяется отсталая система амортизации, плохо учитывающая моральный износ техники, все время ускоряющийся из-за увеличивающейся скорости обновления машин, оборудования, агрегатов, технологий и набирающего темпы научно-технологического прогресса.

      У нас не применяются сколько-нибудь широко ускоренные методы амортизации, типичные для западной амортизационной политики. Мы не сделали для себя выводов и не применили на практике прогрессивные нововведения рейганомики, резко увеличивающие объем инвестиций за счет возросшей массы амортизационных отчислений, из-за пересмотра в сторону резкого снижения сроков амортизации и перехода к ускоренной амортизации.

      Расширение фонда «длинных» денег, которые могут использоваться для инвестиций, дестимулируется и в банковской системе из-за крайне высокой ключевой ставки Центрального банка, непомерных размеров ссудного процента, который превышает рентабельность предприятий и организаций, делая невыгодным для подавляющей их части брать инвестиционный кредит у отечественных банков. Именно поэтому наши крупные предприятия и организации, особенно экспортной направленности, значительную часть кредитов до введения санкций заимствовали на Западе и поэтому наш корпоративный долг перед западными инвесторами все время возрастал.

      В последнее время, например, снизившийся в результате кризиса внешний долг России, составляющий на начало 2010 г. 467 млрд долл. (пока не были введены финансовые санкции против России), вырос к 1 июля 2014 г. до 732 млрд долл., т. е. за 4,5 года увеличился на 285 млрд долл. Размер обслуживания этого долга столь велик, что как только нам перестали свободно давать в долг из-за санкций, всего за полтора года, до 1 января 2016 г., этот долг сократился на 217 млрд – до 515 млрд долл. Это во многом обусловило продолжение рецессии нашей экономики, наступившей в 2015 г., в течение 2016 г.

      Отсутствие, наряду с банковскими