Согласование интересов страт современного российского гражданского общества – основа социальной стабильности
и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, а также неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики (приложение Б, Б. 15).
2.1. По уровню образования предлагается выделить следующие основные миграционные страты:
–– мигранты, имеющие высшее профессиональное (высшее) образование;
–– мигранты, имеющие среднее общее (полное) образование;
–– мигранты, имеющие среднее профессиональное (среднее специальное) образование.
В отдельную миграционную страту с признаками «элитарности» целесообразно определить мигрантов, имеющих ученую степень кандидата и доктора наук.
2.2. По профессионально-квалификационному критерию миграционные страты можно разделить следующим образом:
мигранты – высококвалифицированные работники;
мигранты – квалифицированные работники;
мигранты – низкоквалифицированные работники.
При этом необходимо дополнить действующее миграционное законодательство нормой, содержащей дефиниции терминов «высококвалифицированный иностранный работник», «квалифицированный иностранный работник», «низкоквалифицированный иностранный работник».
С учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации Правительству Российской Федерации предоставлено право определять допустимую долю привлечения иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации, в отдельных ее частях, а также в различных отраслях экономики, а высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе устанавливать запрет на привлечение работодателями, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
Установление предельно допустимой доли иностранных работников в области спорта связано с эффективностью использования ресурсов (финансовых, трудовых, земельных, капитальных, специальных образовательных и воспитательных) на территории Российской Федерации, в том числе по видам спортивных дисциплин.
С 1 января 2016 г. вступил в силу Закон № 116 от 05.05.2014 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий различия между заемным трудом и трудом работников, направляемых временно работодателем к другим физическим и юридическим лицам по договору о предоставлении труда работникам. Компаниями, предоставляющими услуги по «выводу за штат» сотрудников, могут быть аффилированные лица или частные агентства занятости, зарегистрированные в России и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности в компетентных органах (Ч.3. ст. 18.1. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032–1 (ред. от 09.03.2016)