Согласование интересов страт современного российского гражданского общества – основа социальной стабильности
работниках, упрощения порядка въезда, выезда и пребывания квалифицированных иностранных специалистов, предпринимателей и инвесторов, развития образовательной и академической миграции, совершенствования механизма осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов у российских физических лиц, содействия территориальной мобильности российских граждан.
В связи со значительной компонентой миграции из стран Содружества независимых государств были приняты соответствующие нормативные акты. С вступлением в силу с 1 января 2012 г. Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей на территориях указанных государств стал функционировать единый рынок труда. В 2015 году к этому соглашению также присоединились Армения и Киргизия.
В результате мер государственной миграционной политики, направленных на повышение миграционной привлекательности Российской Федерации, миграционный прирост населения к 2025 году может составить 331–376 тыс. человек ежегодно, при этом естественную убыль населения такой уровень миграции будет полностью компенсировать только до 2017 года. С 2018 года вследствие естественной убыли населения численность постоянного населения будет снижаться – до 142,3 млн человек в 2030 году33.
Миграционный прирост по высокому сценарию к 2030 году предполагается выше среднего сценария. Он составит 516 тыс. человек ежегодно и будет полностью компенсировать естественную убыль населения. Численность постоянного населения к 2030 году увеличится до 150,6 млн. человек.
Притягательными для мигрантов оказываются регионы с высоким экономическим потенциалом, в которых расположены крупные города, во всех федеральных округах наблюдается миграционный отток из периферийных регионов с более низким уровнем жизни. Это дает основание полагать, что сложившиеся направления миграционных потоков сохранятся и в перспективе.
По данным Росстата, опубликованным в статистическом сборнике «Труд и занятость в России (2015)», в 2014 году численность иностранных трудовых мигрантов составляла около 0,9–1 млн человек (приложение Б, таблица Б.18), а согласно статистики ФМС России, в 2012– 2013 годах количество трудовых мигрантов – около 1,1 млн человек ежегодно (приложение Б, таблица Б.19).
Существенные изменения миграционного законодательства в 2015 году и введение патента на работу для иностранных граждан ближнего зарубежья, пользующихся безвизовым режимом въезда в Россию, вывело из теневой экономики значительное количество нелегальных трудовых мигрантов34.
Социальную структуру общества применительно к мигрантам можно определить с помощью объединения мигрантов в различные группы по конкретным признакам. В данном исследовании дифференциация мигрантов выделена при помощи диаспоральных институтов (легитимированные национальные объединения, общественные и религиозные организации), которые оказывают