Согласование интересов страт современного российского гражданского общества – основа социальной стабильности
после перерыва в трудовой деятельности, вследствие территориальной миграции; в эту группу также входят трудовые мигранты); перспективный трудовой потенциал.
Северные территории России играют ключевую роль в обеспечении безопасности и национальной экономике. На этих землях сосредоточены существенные сырьевые запасы. Однако в отношении миграционных процессов Дальневосточный федеральный округ является наиболее проблемным19. Интенсивность оттока здесь значительно выше, по сравнению с Уральским, Сибирским, Северо-Западным федеральными округами.
В целом отмечается, что динамика привлечения иностранных работников на территории Российской Федерации в разрезе ее субъектов достаточно стабильна. Однако при этом в некоторых субъектах Российской Федерации имеется изменение потребности в иностранных работниках. Наиболее характерные изменения произошли в Приморском крае, Тюменской области, где увеличилось количество заключенных трудовых договоров, а также в Хабаровском крае, Самарской области, где их количество снизилось.
Достижению цели желательности миграции по образовательному и квалификационному критериям может способствовать применение в рамках региональных переселенческих программ механизма целевого приема на обучение по федеральным программам высшего образования за счет региональных и местных бюджетов с учетом специальностей и направлений подготовки специалистов, наиболее востребованных в отраслях экономики субъектов Российской Федерации. Субъектами Российской Федерации могут быть разработаны дополнительные региональные программы, используя бюджеты регионов или привлекая внебюджетные источники (инвестиции) в социально значимые области.
В разделе 25 Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года предусматривается:
–– заключение международных соглашений в сфере миграции, способствующих притоку иностранных инвестиций в Российскую Федерацию (пункт ж);
–– заключение международных соглашений об организованном привлечении иностранных работников (пункт к).
Возможность сотрудничества с зарубежными корпорациями, представителями бизнеса, финансов, желающими инвестировать в Российскую Федерацию позволит определить категории мигрантов (трудовые, бизнес-мигранты, научные сотрудники и студенты), которые готовы приехать в Россию, как для временного, так и для постоянного проживания. Целесообразно оперативно вносить изменения в механизмы управления миграционными процессами на территории государства, в программные мероприятия, в методы достижения целей, а также корректировать задачи и цели программы с учетом изменения целевых показателей программы и внешней среды.
Стимулировать привлечение отдельных категорий переселенцев с высокой квалификацией – ученых и инженеров, занимающихся разработкой актуальных научных и технологических проблем, а также студенческой и перспективной молодежи.