эффективности производства, они сумеют начислять значительные средства в фонды развития и поощрения. Цель понятна. Помню, с каким энтузиазмом готовили расчеты для министерства. Что же получилось на самом деле? Фабрика «Ява» здесь является очень хорошей иллюстрацией. Экономические показатели фабрики значительно повысились за счет производства дорогой продукции. Пачка сигарет в твердой упаковке стоила 40 копеек, а в мягкой – 30 копеек. Для сравнения – пачка папирос стоила 12 копеек, пачка сигарет без фильтра – 10 копеек. Естественно, при сохранении нормативов мы могли рассчитывать на значительное увеличение начислений в фонды предприятия. Что сделали в министерстве: они скорректировали ранее установленные нормативы в сторону уменьшения. Объяснили очень просто: «Это не ваша заслуга. Вы получили от государства новое оборудование, и по этой причине экономические показатели работы фабрики выросли». Но это оборудование надо было осваивать. Заслуга предприятия состояла в том, что в таких сложнейших условиях оборудование было вовремя введено в эксплуатацию. Для обеспечения его работы надо было в экстренном порядке решать многие технические и организационные вопросы. Мы расценили это решение министерства как глубоко несправедливое, хотя оно полностью соответствовало политике, проводимой государством во все периоды советской власти. Такая порочная практика была повсеместной, а нормативы являлись основным инструментом экономической реформы. Поэтому реформа так и не состоялась. Это стало большим ударом по настроению наиболее способной и передовой части руководителей промышленности и технической интеллигенции, которые надеялись на возможность перемен. Единственное, что осталось от реформы, – это формируемые под контролем министерств фонды развития и материального поощрения. Во всяком случае, мы могли их использовать для стимулирования рабочих и ИТР. Однако ни о какой самостоятельности в условиях партийного диктата никто не мог и подумать. Так и осталась нереализованной реформа А. Н. Косыгина, призванная повысить заинтересованность предприятий в повышении эффективности работы.
А делать что-то надо было. К этому времени все больше обнажалась неэффективность экономики СССР, значительно уступавшей Западу и США по показателям производительности труда, материалоемкости производства. Не вызывало сомнения и глубокое отставание в уровне применения новых технологий. Ситуация на фабрике «Ява» служит тому красноречивым подтверждением. Новые сигаретные линии, оказавшись на фабрике, попали в чуждую для себя среду глубокой технологической отсталости. Эту пропасть удавалось лишь отчасти преодолеть только при помощи иностранных закупок и усилий коллектива фабрики, который тем самым боролся за свое существование.
Похоронив экономическую реформу, власти взяли курс на новый метод повышения эффективности производства: внедрение научной организации труда (НОТ[60]). Было опубликовано