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Besonderes Verwaltungsrecht


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(AbwAG); BVerfGE 98, 106.

       [594]

      Kirchhof (Fn. 470), § 119 Rn. 101.

       [595]

      BVerfGE 124, 235 (250).

       [596]

      BVerfGE 55, 274 (307 f.).

       [597]

      Zuletzt BVerfG, NVwZ 2016, S. 606 (607); BVerfGE 124, 235; 124, 348 (380).

       [598]

      Reimer/Waldhoff (Fn. 93), Rn. 277.

       [599]

      BVerfGE 55, 274 (308).

       [600]

      BVerfGE 82, 159 (178 f.); 91, 186 (201 f.); 108, 186 (218): „Die Bindung zulässiger Sonderabgaben an einen besonderen Sachzweck hat die Rechtsprechung durch Prüfungs- und Anpassungspflichten des Gesetzgebers verstärkt: […]“; 110, 370 (392); BVerfG, VersR 2010, 500 (506); BVerfGE 135, 155 (206 f.); 136, 194 (242 f.).

       [601]

      BVerfGE 108, 186 (218 ff.); 124, 348 (Rz. 57); 135, 155 (206 f.); 136, 194 (242 f.). S.o. Rn. 161.

       [602]

      BVerfGE 67, 256 – Investitionshilfegesetz; 110, 370 (389 m.w.N.) – Klärschlamm; Kirchhof (Fn. 470), § 119 Rn. 73, 75 f. S.o. Rn. 169.

       [603]

      Markus Heintzen, in: v. Münch/Kunig (Hg.), Grundgesetz-Kommentar, Bd. 3, 62003, Art. 106 Rn. 1; Kyrill-Alexander Schwarz, in: v. Mangoldt/Klein/Starck (Hg.), Kommentar zum Grundgesetz, Bd. 3, 72018, Art. 106 Rn. 6; Hans O. Jarass/Bodo Pieroth, Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland. Kommentar, 162020, Art. 106 Rn. 2.

       [604]

      BVerfGE 57, 139 – Schwerbeschädigtenabgabe; BVerfGE 78, 249 – Fehlbelegungsabgabe.

       [605]

      BGBl I, S. 1649.

       [606]

      BVerfGE 78, 249 (266); Puwalla (Fn. 565), S. 147 kommt zu dem Ergebnis, es handele sich um „eine Art Sondernutzungsgebühr“, die dazu bestimmt sei, „Vorteile und Kosten auszugleichen, die durch die illegitime Nutzung eines ansonsten kostenlos gewährten öffentlichen Gutes entstanden sind“.

       [607]

      BVerfGE 78, 249 (267 f.).

       [608]

      BVerfGE 78, 249 (269).

       [609]

      BVerfGE 78, 249 (269).

       [610]

      Andreas Voßkuhle, Das Kompensationsprinzip, 1999, S. 220 ff.; Christian Seiler, in: Henneke/Pünder/Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006, § 18.

       [611]

      Anders, allerdings in vorwiegend ökonomischer Betrachtung, Dickertmann/Gelbhaar (Fn. 104), S. 475.

       [612]

      Ausführlich Ferdinand Kirchhof, Finanzierung der Sozialversicherung, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Bd. 5, 32007, § 125 Rn. 17 ff.

       [613]

      BVerfGE 11, 105 (117); 14, 312 (318).

       [614]

      Josef Isensee, Umverteilung durch Sozialversicherungsbeiträge, 1973, S. 36 f.; Thomas Gössl, Die Finanzverfassung der Sozialversicherung, 1992, S. 52; Kirchhof (Fn. 612), § 125 Rn. 17 ff.

       [615]

      Josef Isensee (Fn. 614), S. 36 f.; für eine Einordnung als Verbandslast jedoch Selmer (Fn. 63), S. 183.

       [616]

      Waldhoff (Fn. 395), § 116 Rn. 95.

       [617]

      Isensee (Fn. 614), S. 41 f.; Kirchhof (Fn. 612), § 125 Rn. 17; Gössl (Fn. 614), S. 52.

       [618]

      BVerfGE 149, 222. Das neue Modell wurde entwickelt bei Paul Kirchhof, Die Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks, 2010; Kritik etwa bei Christian Waldhoff, Verfassungsrechtliche Fragen einer Steuer-/Haushaltsfinanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks, AfP 2011, S. 1.

       [619]

      EuGH NJW 2019, 577.

       [620]

      Kirchhof (Fn. 618).

       [621]

      Astrid Hoffmann, Der Rundfunkbeitrag, 2016, S. 89 ff.; grundsätzliche Kritik am Finanzierungssystem mit konkreten Reformvorschlägen: Wissenschaftlicher Beirat beim Bundesministerium der Finanzen, Öffentlich-rechtliche Medien – Aufgabe und Finanzierung, 2014.

       [622]

      Dazu eingehend Waldhoff (Fn. 618), S. 1; sich weitgehend anschließend Anna Terschüren, Die Reform der Rundfunkfinanzierung in Deutschland, 2013.

       [623]

      Christoph Degenhart, Verfassungsrechtliche Zweifelsfragen des Rundfunkbeitragsstaatsvertrags, ZUM 2011, S. 193.

       [624]