Hasse, Die Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks, 2005, S. 153.
Vgl. z.B. BVerfGE 31, 314 (330) – Umsatzsteuer, wo die Rundfunkgebühr nicht als Gegenleistung für eine Leistung, sondern als „das von den Ländern eingeführte Mittel zur Finanzierung der Gesamtveranstaltung“ bezeichnet wird; in BVerwGE 29, 214 (217) wird die Rundfunkgebühr als „Benutzungsgebühr“ bezeichnet, ohne dass daraus eine finanzverfassungsrechtliche Einordnung folgt; s. auch Michael Libertus, in: Hahn/Vesting (Hg.), Beck‘scher Kommentar zum Rundfunkrecht, 22008, § 13 RStV Rn. 12.
VerfGH RhPf, DVBl 2014, 842; BayVerfGH, DVBl 2014, 848; zu beiden Rainer Wernsmann, Die verfassungskonforme Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks durch den neuen Rundfunkbeitrag, ZG 2015, S. 79 ff.
BVerwG, BeckRS 2016, 46331; BVerwG, ZUM 2016, 787.
Hasse (Fn. 624), S. 154; Peter Selmer/Hubertus Gersdorf, Rechtsprobleme einer Beteiligung privater Rundfunkveranstalter am Aufkommen der Rundfunkgebühr, DVBl 1992, S. 79 (82 f.); zur Steuerstaatlichkeit s.o. Rn. 4 m.w.N.
BVerfGE 49, 343 (353) mit Verweis auf BVerfGE 7, 244 (251 f.); Peter Badura, Rundfunkfreiheit und Finanzautonomie, 1986, S. 19; Wolfgang Hess, Verfassungsrechtliche Probleme der Gebührenfinanzierung im dualen Rundfunksystem, 1996, S. 92; Vogel/Waldhoff (Fn. 293), Vorb. zu Art. 104a–115 Rn. 463.
Klaus Hümmerich/Klaus Beucher, Rundfunkfinanzierung auf dem Prüfstand, AfP 1989, S. 708 (714 f.); Siekmann (Fn. 305), vor Art. 104a Rn. 115; auch in der wirtschaftswissenschaftlichen Literatur wird dies teilweise vertreten, vgl. Alfred Schmitz, Rundfunkfinanzierung, 1990, S. 303 ff.
Hubertus Gersdorf/Frauke Brosius-Gersdorf, Rechtsfragen des Teilnehmerentgeltsystems nach bayerischem Rundfunkrecht, 1997, S. 70; Christian Dargel, Die Rundfunkgebühr, 2002, S. 100 ff.; André Fiebig, Gerätebezogene Rundfunkgebührenpflicht und Medienkonvergenz, 2008, S. 230 ff.; Hasse (Fn. 624), S. 158 ff.; Thomas Oppermann, Deutsche Rundfunkgebühren und europäisches Beihilferecht, 1997, S. 18; Vogel/Waldhoff (Fn. 293), Vorb. zu Art. 104a-115 Rn. 466.
Vgl. BVerfGE 90, 60 (90); 119, 181 (218) zur alten Rundfunkgebühr.
Vgl. Fiebig (Fn. 631), S. 231; Hess (Fn. 629), S. 103.
Vgl. Hans-Günter Henneke, Finanzierungsformen im Abgabenstaat, Teil I: Steuern, Jura 1990, S. 63 (66) zur alten Rundfunkgebühr und in Bezug auf Sozialversicherungsbeiträge Heun (Fn. 563), S. 668 f.
Fiebig (Fn. 631), S. 234 ff.; Oppermann (Fn. 631), S. 18; a.A. ohne Begründung der Kompetenzzuordnung Hümmerich/Beucher (Fn. 630), S. 715.
BVerwG, ZUM 2016, 787 Rdnr. 12 ff. Vgl. ausführlich zu dieser Frage anhand des alten Rechts Dargel (Fn. 631), S. 100 ff.; Fiebig (Fn. 631), S. 230 ff.
Zur alten Rundfunkgebühr Dargel (Fn. 631), S. 105 ff.; Fiebig (Fn. 631), S. 204; ausführlicher zu dieser Frage Hasse (Fn. 624), S. 162 ff.
Zur alten Rundfunkgebühr: Andreas Gall, Die Rundfunkgebühr, ZUM 1991, S. 167 (173); Steffen Koch, Möglichkeiten der Beteiligung privater Rundfunkveranstalter am Rundfunkgebührenaufkommen der Bundesrepublik Deutschland, 1998, S. 131 ff.; Karl-Heinz Ladeur, Finanzierung „nicht kommerzieller Rundfunkprogramme“ aus der Rundfunkgebühr?, ZUM 1993, S. 385 (392); Walter Schmidt, Die Rundfunkgebühr in der dualen Rundfunkordnung, 1989, S. 58; Georg Schneider-Freyermuth, Einige Aspekte zum Gebot der Staatsfreiheit der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten, ZUM 2000, S. 564 (568); Rupert Scholz, Zukunft von Rundfunk und Fernsehen, AfP 1995, S. 357 (361); Gerd Schwendinger, Gemeinschaftsrechtliche Grenzen öffentlich-rechtlicher Rundfunkfinanzierung, 2007, S. 164 ff.; s. auch OVG Rh-Pf NVwZ-RR 1995, 291 (291 f.); zum neuen Rundfunkbeitrag: Wernsmann (Fn. 626), S. 88 ff.
BVerfGE 49, 343 (353).
BVerfGE 149, 222. Vgl. zu dieser Entscheidung ferner Wieland Bosman, Der Rundfunkbeitrag in der aktuellen Rechtsprechung des BVerfG, NVwZ 2019, S. 365; ders., Kontinuität und Perspektive für die Betragsfinanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks, K&R 2018, S. 553; Ines Duhanic, Zulässige Erhebung des Rundfunkbeitrags – Falsche Signale aus Karslruhe, MMR 2018, S. 726; Karl-E. Hain, Anmerkung, JZ 2018, S. 1050; Stephanie Schiedermair, Der öffentlich-rechtliche Rundfunk als Zukunftsmodell in der digitalen Welt, ZUM 2018, S. 701; Matthias Wiemers, Rundfunkfinanzierung ohne Lösung – auch nach der jüngsten Entscheidung aus Karlsruhe, NVwZ 2018, S. 1272.
So z.B. Hess (Fn. 629), S. 104 ff.; Anna-Katharina Lohbeck, Die Verfassungsmäßigkeit der Rundfunkgebühr in ihrer gegenwärtigen Gestalt in der gegenwärtigen und einer zukünftigen Rundfunkordnung, 2000, S. 157 ff.
Dargel (Fn. 631), S. 138.
Vgl. hierzu und auch insgesamt zur Einordnung als Sonderabgabe noch zur Rundfunkgebühr wiederum ausführlich Fiebig (Fn. 631), S. 243 ff.
So Gersdorf/Brosius-Gersdorf (Fn. 631), S. 64 ff.; Hubertus Gersdorf, Grundzüge des Rundfunkrechts, 2003, Rn. 357; Hasse (Fn. 624), S. 171 ff.
So jetzt ausdrücklich BVerwG, ZUM 2016, 787 Rdnr. 12. Vgl. für die Künstlersozialversicherung BVerfGE 75, 108 (147 f.); 93, 319 (394).
Gersdorf/Brosius-Gersdorf