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Besonderes Verwaltungsrecht


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[711]

      Dazu: Tipke (Fn. 233), S. 1132 ff.; Rainer Hartmann, Bestandsschutz für die Gewerbesteuer, BB 2008, S. 2490; Glanegger/Güroff (Fn. 710), § 1 Rn. 11 ff.

       [712]

      BVerfGE 26, 1 (7); 46, 224 (233 ff.); 120, 1 (25).

       [713]

      Vgl. Heine (Fn. 709), 2006, § 8 Rn. 15 ff.; Heinrich, Montag, in: Tipke/Lang, Steuerrecht, 242020, § 12 Rn. 1 f.; Holger Dann, Alternativen zur Gewerbesteuer, 2008; Karl-Heinz Däke, Die Gewerbesteuer – eine Sonder- und Altlast, Kreditwesen 2011, S. 35; Bernd Jonas, Gewerbesteuer – eine schlechte Gemeindesteuer, FR 2010, S. 976; Monika Kuban, Gewerbesteuer – eine gute Gemeindesteuer, FR 2010, S. 978; Johannes Selder, Verfassungsrechtliche Aspekte der Gewerbesteuer als Objektsteuer, FR 2014, S. 174.

       [714]

      Zu anderen Reformvorhaben: Zitzelsberger (Fn. 710), S. 292 ff.; Wolfgang Scherf, Perspektiven der kommunalen Besteuerung, in: Andel (Hg.), Probleme der Kommunalfinanzen, 2001, S. 9 ff.; Zimmermann (Fn. 665), S. 176 ff.

       [715]

      Montag (Fn. 713), § 12 Rn. 18.

       [716]

      Vgl. zu diesem Verfahren: §§ 28 ff. GewStG, §§ 185–190 AO; Birk/Desens/Tappe (Fn. 304), Rn. 1403 ff.

       [717]

      BVerfGE 125, 141; dazu ausführlich Michael Faber, Die Kommunen zwischen Finanzautonomie und staatlicher Aufsicht, 2012, S. 22 ff.

       [718]

      Ausführlich: Dirk Eisele, Grundsteuer, in: Henneke/Pünder/Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006, § 10 Rn. 2.

       [719]

      BFH v. 20.12.2002, BFH/NV 2003, 508.

       [720]

      Vgl. Peter Leuchtenberg, Grundsteuer im Brennpunkt des Verfassungsrechts, DStZ 2006, S. 36; Tipke (Fn. 233), S. 953 ff.

       [721]

      BFH, Vorlagebeschluss v. 22.10.2014 – II R 16/13 und II R 37/14.

       [722]

      BFH, Vorlagebeschluss v. 17.12.2014 – II R 14/13.

       [723]

      Vgl. Julia Becker, Grundsteuerreformmodelle im Vergleich – Konzeption und Praxisfolgen, BB 2011, S. 535; Hans-Joachim Beck, Die Reform der Grundsteuer, Grundeigentum 2011, S. 465; Dirk Eisele, Der Anfang vom Ende der „klassischen“ Einheitsbewertung? – Grundsteuer zunehmend unter Verfassungsdruck, NWB 2015, S. 260; Gregor Kirchhof, Die grundgesetzlichen Grenzen der Grundsteuerreform, DStR 2018, S. 2661; Ulrich Kriese/Dirk Löhr, Grundsteuerreform in Zeiten und Räumen mit steigenden Bodenwerten, WuM 2018, S. 321; Dirk Löhr/Simon Kempny, Zur Grundsteuerreform: Grundzüge eines Bodenwertsteuergesetzes, DStR 2019, S. 537; Franz Jürgen Marx/Dorothea Eva Hartwig, Reformoptionen der Grundsteuer nach den Vorlagebeschlüssen des BFH v. 22.10.2014 und v. 17.12.2014, DStZ 2015, S. 703; Reinhard Stöckel, Wegfall der Einheitswerte und Reform der Grundsteuer?, NWB 2011, S. 1708; Franz-Christoph Zeitler, Eine einfache Grundsteuer – die vergessene Reform, DStZ 2002, S. 131.

       [724]

      BFH, Urteil v. 30.6.2010 – II R 60/08 und II R 12/09, BFHE 230, 78 und 93.

       [725]

      BVerfG – 1 BvL 11/14, 1 BvL 12/14, 1 BvL 1/15, 1 BvR 639/11, 1 BvR 889/12.

       [726]

      Stellungnahme abrufbar auf der BMF-Homepage unter: http://www.bundesfinanzministerium.de/nn_4342/DE/Wirtschaft__und__Verwaltung/Finanz__und__Wirtschaftspolitik/Wissenschaftlicher__Beirat/Gutachten__und__Stellungnahmen/Ausgewaehlte__Texte/1101111a3002,templateId=raw,property=publicationFile.pdf.

       [727]

      Vgl. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Bewertungsgesetzes vom 4.11.2016, BR-Drucks. 515/16 (Beschluss). Zum Gesetzesentwurf siehe auch: Franz Jürgen Marx, Grundsteuerreform: Gesetzentwurf ohne tragfähiges Fundament und mit vielen Konstruktionsmängeln, DStZ 2017, S. 19; Dirk Löhr, Zum neuen Grundsteuer-Reformmodell der Länderfinanzminister – gerecht und verlässlich? BB 2016, S. 2075; ders., Beschlussmodell der Länderfinanzminister zur Grundsteuerreform: Der große Wurf?, DStR 2016, S. 1497.

       [728]

      Vgl. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Art. 105) v. 4.11.2016, BR-Drucks. 514/16 (Beschluss).

       [729]

      BVerfGE 148, 147; s. auch die Anmerkungen hierzu von Peter Heine, Reform der Grundsteuer – Was wird aus der drittgrößten Einnahmequelle der Kommunen?, KStZ 2018, S. 141; Hans-Günter Henneke, DVBl 2018, S. 794; Lutz Lammers, DStZ 2018, S. 866; zur Frage der Gesetzgebungskompetenz für die Neuregelung der Grundsteuer s. Thorsten Ingo Schmidt, Gesetzgebungskompetenz zur Neuregelung der Grundsteuer, NVwZ 2019, S. 103.

       [730]

      Vgl. Eisele (Fn. 732), § 10 Rn. 15 ff.

       [731]

      Vgl. Eisele (Fn. 732), § 10 Rn. 9 ff.

       [732]

      BVerfG, DB 2009, 773.

       [733]

      Vgl. Eisele (Fn. 732), § 10 Rn. 20 ff.

       [734]

      Hermann-Wilfried Bayer, Die Kleinen Gemeindesteuern, in: Püttner (Hg.), Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Bd. 6, 21985, § 116, S. 158; Franz Zimmermann, Das System der kommunalen Einnahmen und die Finanzierung der kommunalen Aufgaben in der Bundesrepublik Deutschland, 1988, S. 82.