практически все работники милиции. Наконец, политико-воспитательную и культурно-просветительную работу в милиции в определенном объеме проводили органы Главполитпросвета и народных комиссариатов просвещения союзных республик.
Ведущая роль в политико-воспитательной и культурно-просветительной работе принадлежала партийным организациям милиции. В среднем по стране партийная прослойка среди личного состава милиции в 1928 г. не превышала 15 %, комсомольцы составляли 4–5 %.[49] Самым значительным было партийное ядро в милиции Ленинградской губернии. Так, среди командного состава милиции Ленинграда в партии состояло 96 %, в уездах – 85 % работников.[50]
Значительным событием для милиции явилось восстановление в ее органах по решению ЦК ВКП(б) политико-административного аппарата. В октябре 1930 г. Коллегия НКВД РСФСР, руководствуясь директивным партийным указанием, рассмотрела вопрос о состоянии политико-воспитательной работы в милиции и ввела в штаты краевых, городских и районных административных управлений и горотделений милиции должность политинспектора. Он обязан был руководить политпросветработой и координировать силы и средства других организаций, проводящих эту работу в милиции. Коллегия НКВД указала начальствующему составу милиции, что политическое воспитание и просвещение подчиненных остается его одной из основных служебных обязанностей.
В декабре 1930 г. по решению ЦК ВКП(б) в составе главных управлений милиции и уголовного розыска союзных республик были образованы политотделы. В территориальных органах милинии в первый период после принятия этого решения были созданы политинспекции, заменившие политинспекторов, а в 1931 г. политинспекции в краевых и областных управлениях милиции были преобразованы в политотделы.
Восстановление в милиции политорганов позволило существенно активизировать воспитательную работу с сотрудниками милиции, которая в тот период не могла не носить ярко выраженный идейно-политический характер. В 1932 г. весь личный состав милиции был охвачен партийно-комсомольской учебой, посещал кружки и группы в системе политических занятий. Широко практиковались коллективная читка газет и обсуждение публикуемых в них материалов.
Определенную роль в усилении партийно-политической работы в милиции стали играть многотиражные газеты, выпускаемые политотделами республиканских, краевых и областных управлений милиции. В абсолютном большинстве случаев многотиражные газеты стали издаваться впервые.
В конце 1930 г. Оргбюро ЦК Союза работников госучреждений утвердило временное положение о профсоюзных комиссиях в органах рабоче-крестьянской милиции, уголовного розыска, в соответствии с которым вместо месткомов и республиканских, краевых, областных, городских и районных управлений милиции и уголовного розыска образовывались профсоюзные комиссии. В отделениях милиции при наличии не менее 25