транспорте. Совершенствовалась система организации наружной службы милиции за счет комплексного использования сил и средств. Для этой службы в 1970–1971 гг. было дополнительно выделено 4480 автомобилей 4336 мотоциклов, 12 850 радиостанций.[85] Укрепление дежурных частей органов внутренних дел в крупных городах позволило повысить раскрываемость преступлений по горячим следам. Для охраны объектов народного хозяйства интенсивно внедрялась техника. Более 200 тысяч складов, магазинов, баз было оборудовано средствами охранной сигнализации, более 600 тысяч сведены на пункты централизованного наблюдения. Шире стала применяться сигнализация для охраны квартир. В 1971 г. под охраной милиции находилось 126 тысяч квартир.[86]
Конкретные меры по повышению эффективности воспитательной работы с личным составом милиции, внедрению новых, более действенных форм этой работы, а также привлечению руководителей к воспитанию подчиненных предусматривала директива МООП СССР № 2/68 от 22 февраля 1968 г. «Об улучшении политико-воспитательной работы в органах охраны общественного порядка».[87]
В постановлении от 19 ноября 1968 г. большое внимание было уделено совершенствованию работы с кадрами, улучшению качественного состава сотрудников милиции, повышению эффективности политико-воспитательной работы. В соответствии с этим постановлением группы инструкторов были преобразованы в отделы (отделения) по политико-воспитательной работе, введены должности заместителей начальников горрайорганов милиции по политико-воспитательной работе в тех подразделениях, где количество личного состава превышало 40 человек. Постановление предусматривало создание на базе Ленинградской военно-политической школы Высшего политического училища МВД СССР для подготовки квалифицированных кадров политработников для органов милиции, ИТУ и внутренних войск.
В целях улучшения работы по воспитанию личного состава органов внутренних дел, укреплению служебной дисциплины и законности было признано целесообразным создавать отделы по политико-воспитательной работе в МВД СССР, в министерствах внутренних дел союзных республик, в УВД крайоблисполкомов, в отделах (управлениях) транспортной милиции. На эти аппараты возлагалась обязанность обобщать и распространять положительный опыт, оказывать методическую помощь в организации политико-воспитательной работы в низовых подразделениях милиции.
Кроме того, МВД СССР разрешалось в необходимых случаях вводить за счет имеющейся штатной численности и фонда заработной платы должности заместителей начальников ОВД по политико-воспитательной работе и в подразделениях, где имелось менее 40 сотрудников.
На Всесоюзном совещании руководителей органов внутренних дел (февраль 1968 г.) отмечался низкий уровень дисциплины среди сотрудников. Так, 11 % личного состава привлекалось к уголовной и дисциплинарной