Евгений Васильевич Шибаршин

На сломе эпохи (2006-2009 годы)


Скачать книгу

Работают, в основном, опытные, высокопрофессиональные специалисты, которые начинали ещё в советское время.

      – И насколько их хватит без пополнения молодыми?

      – Лет на 7-9. Ну, может, ещё на пару лет после достижения пенсионного возраста.

      «Наша газета», 14.09.2006

      Миссия невыполнима

      – Мы будем выстраивать качественно новую модель государственного управления, где во главу угла будут поставлены интересы потребителей государственных услуг, – так, выступая на открытии очередной сессии Парламента РК, Президент Нурсултан Назарбаев обозначил цель предстоящей реформы государственного аппарата.

      Для некоторых депутатов такой зачин как будто стал сигналом к действию. Они тут же сделали запрос по поводу причин массового заражения детей ВИЧ-инфекцией в Южно-Казахстанской области, предлагая при этом привлечь к ответственности министра здравоохранения. Депутат Мажилиса Серик Абдрахманов заявил журналистам:

      – Мы знаем о махинациях в министерстве с бюджетными средствами, а они составляют треть от всех незаконно использованных бюджетных средств. Почему он непотопляем? Мы видим, что он не финансист, не менеджер и не министр здравоохранения.

      Возможно, такая оценка деятельности главы Минздрава Ерболата Досаева последовала после того, как он, признав вину медицинского

      персонала и руководства департамента здравоохранения Южно- Казахстанской области в этом ЧП, посетовал, что они находятся в ведении областного руководства и поэтому никаких мер к ним сам принять не может. Действительно, руководителей департаментов назначает аким области. Депутаты об этом знают, но требуют отставки именно главы медицинского ведомства. Впрочем, в словах мажилисмена Абдрахманова есть и другие аргументы, подкрепляющие его мнение о необходимости смены министра, поэтому пусть они там разбираются сами. Но заметим – г-н Досаев на все эти наскоки заявил:

      – Мою судьбу будет решать только президент.

      Данный пример «кадровых коллизий» интересен прежде всего тем, что какие бы идеи по реформированию государственного аппарата не предлагались, у нас зачастую срабатывают факторы, стоящие далеко от интересов общего дела. Чем руководствуются депутаты, требующие применения радикальных мер к министру, но оберегающие акима, и о чём думал сам аким, ожидающий, когда у него директор департамента здравоохранения сам уйдёт в отставку? Не получится ли так, что вся эта система рейтингов и аудитов, при помощи которых глава государства предлагает определять эффективность деятельности акиматов, будет подмята субъективностью оценок, которые выставят потом вышестоящие начальники?

      Обстоятельств для субъективности более чем достаточно. Кто-то чей-то родственник, кто-то – земляк или однокашник, а кого-то можно просто недолюбливать.

      В среде госслужащих давно уже «просекли», за счёт чего там можно выжить. Когда видишь, как акимы подсуетились, чтобы «украсить» весь маршрут движения президента