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Besonderes Verwaltungsrecht


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dogmatischen Herleitung des Leistungsfähigkeitsprinzips oben Rn. 45 ff.

       [357]

      Dazu umfassend Hey (Fn. 348), § 3 Rn. 94 ff. m.w.N.

       [358]

      Zu dieser Klassifizierung Wernsmann (Fn. 288), § 3 AO Rn. 369 ff.; vgl. zu den einzelnen Leistungsfähigkeitsindikatoren auch Hey (Fn. 348), § 3 Rn. 55 ff.

       [359]

      Soweit diese das Einkommen umfasst, vgl. Drüen (Fn. 347), § 3 AO Rn. 64, sowie allg. zur Kirchensteuer Felix Hammer, Rechtsfragen der Kirchensteuer, 2002.

       [360]

      Lohnsteuer und Kapitalertragsteuer sind demgegenüber keine selbstständigen Steuerarten, sondern lediglich Erhebungsformen der Einkommensteuer, Wernsmann (Fn. 288), § 3 AO Rn. 373.

       [361]

      Wernsmann (Fn. 288), § 3 AO Rn. 377.

       [362]

      § 4 Abs. 1 Nr. 1 VStG.

       [363]

      BVerfGE 93, 121; der Tenor der Entscheidung stellt die Unvereinbarkeit des VStG mit Art. 3 Abs. 1 GG fest.

       [364]

      Wernsmann (Fn. 288), § 3 AO Rn. 385.

       [365]

      BVerfGE 14, 96; 27, 384; 98, 124; die Überwälzung muss jedoch nicht gelingen.

       [366]

      BVerfGE 16, 74 (Rz. 40); BFHE 57, 473 (489).

       [367]

      Näher hierzu Klaus Tipke, Umsatzsteuer – Verkehrsteuer und/oder Verbrauchsteuer, DStR 1983, S. 595.

       [368]

      BVerfGE 16, 64 (73 f.); zur Problematik der Abgrenzung zwischen Verkehr- und Verbrauchsteuern Wernsmann (Fn. 288), § 3 AO Rn. 390.

       [369]

      Wernsmann (Fn. 288), § 3 AO Rn. 363; ders. (Fn. 63), S. 54 ff.

       [370]

      Dazu Robin Helmke, Die Finanzkompetenzen der Europäischen Gemeinschaft, 2007, S. 33 ff.; und unter Rn. 309 ff.

       [371]

      Die Überwälzung stellt aber kein rechtlich garantiertes Merkmal dar, sondern es genügt, dass das Gesetz die Möglichkeit der Überwälzung eröffnet, vgl. BVerfGE 14, 96; 27, 384; 110, 274, (296) zur rein kalkulatorischen Abwälzbarkeit; so auch Christoph Trzaskalik, Die Steuererhebungspflichten Privater, in: DStJG 12 (1989), S. 157 (176); Drüen (Fn. 347), § 3 AO Rn. 91 m.w.N. BVerfGE 16, 64; 110, 274.

       [372]

      Vgl. den Überblick bei Hey (Fn. 345), § 7 Rn 20 ff.

       [373]

      Zur finanzwissenschaftlichen Auffassung Fritz Neumark, Handbuch der Finanzwissenschaft, Bd. 2, ³1980, S. 318; Lang (Fn. 295), § 8 Rn. 21; dagegen Drüen (Fn. 347), § 3 AO Rn. 61 m.w.N.

       [374]

      Hey (Fn. 345), § 7 Rn. 21.

       [375]

      Hey (Fn. 345), § 7 Rn. 23.

       [376]

      Hey (Fn. 345), § 7 Rn. 24; siehe oben Rn. 74.

       [377]

      Mit der AO sollte „ein Mantelgesetz für das allgemeine Abgabenrecht“ geschaffen werden, so die Begründung (A II) des Entw. einer AO, BT-Drs VI/1982, S. 93.

       [378]

      Erste Fassung der RAO v. 13.12.1919, RGBl 1919, S. 993, in Kraft getreten am 23.12.1919; zum historischen Hintergrund Christian Waldhoff, Die Reichsabgabenordnung 1919, StuW 2020, S. 147.

       [379]

      So die Begründung des Entw. der RAO, Drucks. Nr. 759/1919 der verfassungsgebenden Deutschen Nationalversammlung, S. 88, 92; zur Entstehungsgeschichte der RAO ausführlich Helmut Cordes, Untersuchungen über Grundlagen und Entstehen der Reichsabgabenordnung v. 23.12.1919, 1971.

       [380]

      Mit dem Jahressteuergesetz 2007 vom 13.12.2006 (BGBl I, S. 2878) wurde die bis dahin amtliche Abkürzung der Abgabenordnung „AO 1977“ neu gefasst, indem der Jahreszusatz „1977“ entfiel.

       [381]

      Vgl. Maurer/Waldhoff (Fn. 47), § 5 Rn. 7, § 18 Rn. 4 ff.

       [382]

      Dazu statt anderer als Überblick nur Sven Christian Gläser/Christian Schöllhorn, Die wesentlichen Neuerungen in der AO nach dem Gesetz zur Modernisierung des Besteuerungsverfahrens, DstR 2016, S. 1577 ff.

       [383]

      Roman Seer, in: Tipke/Kruse (Hg.), AO. FGO, Einf. AO Rn. 2; Maunz (Fn. 311), Art. 108 Rn. 9.

       [384]

      Ausführlich zu den Reformzielen Andreas Musil, in: Hübschmann/Hepp/Spitaler (Hg.), AO. FGO, Einf. AO Rn. 41 u. 52 ff., zur Bilanz der Reform der AO vgl. ebd. Rn. 97 ff.

       [385]

      VwVfG vom 25. Mai 1976, BGBl I, S. 1253.

       [386]