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Besonderes Verwaltungsrecht


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      So etwa BVerfGE 4, 115 (127 ff.); 7, 29 (41); 8, 186 (193); 21, 329 (338); 25, 142 (151 f.); 36, 193 (202).

       [108]

      BVerfGE 3, 407 (421 ff.).

       [109]

      Vgl. Battis/Kersten (Fn. 105), S. 152 (153); Eberhard Schmidt-Aßmann/Rolf-Peter Löhr, Die Position der Bundesraumordnung, in: Informationen zur Raumentwicklung 1978, S. 19 ff. (26); Christoph Trzaskalik, Die Verwaltung 1978, 273 ff. (283 ff.); Otto Jacob, DVBl 1968, 929 ff. (930 ff.);Willy Zinkahn/Walter Bielenberg, Raumordnungsgesetz des Bundes, 1965, S. 7, Rn. 10; Günter Brenken/Anton Schefer, Handbuch der Raumordnung, Landes-, Regional-, Orts- und Fachplanung, 1968, S. 184.

       [110]

      Vgl. Appold (Fn. 19), S. 21 (23 ff.). Vgl. zur Entstehungsgeschichte des ROG Cholewa/Dyong/von der Heide, (Fn. 49), Einl.

       [111]

      Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 33.

       [112]

      Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 33.

       [113]

      Vgl. Koch/Hendler (Fn. 1), § 1 Rn. 3.

       [114]

      Vgl. Battis/Kersten (Fn. 105), S. 157; Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 13.

       [115]

      BT-Drs 16/2069, S. 13.

       [116]

      BR-Drs 563/08, S. 71; BT-Drs 16/10292, S. 18, 28.

       [117]

      So auch Willy Spannowsky, Die Grenzen der Länderabweichungsbefugnis gem. Art. 72 Abs. 3 Nr. 4 GG im Bereich der Raumordnung, UPR 2007, S. 41 (43).

       [118]

      Vgl. Koch/Hendler (Fn. 1), § 1 Rn. 3; Philip Kunig, in: Ingo von Münch/Philip Kunig, Grundgesetz-Kommentar, Art. 79 Rn. 23.

       [119]

      Vgl. Battis/Kersten (Fn. 105), S. 153.

       [120]

      BT-Drs 15/2069, S. 18; Willy Spannowsky, Rechtsausschussprotokoll der 12. Sitzung 15./16.5.2006, S. 74 f.

       [121]

      Vgl. LT-Drucks. (Hessen) 18/5833 v. 18.6.2012, S. 1, 16.

       [122]

      Hoppe (Fn. 105), S. 144 (145); Battis/Kersten (Fn. 105), S. 152 (156).

       [123]

      Umfassende Novellierungen dienten auch oft nur der Klarstellung und Rechtssicherheit, so z.B. in Hessen.

       [124]

      Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 20.

       [125]

      Christoph Degenhardt, Die Neuordnung der Gesetzgebungskompetenzen durch die Föderalismusreform, NVwZ 2006, 1209 (1213); Christian Seiler, in: Volker Epping/Christian Hillgruber, Beck‚scher Online-Kommentar GG, Edition 38, Stand: 15.8.2018, Art. 72 Rn. 29.

       [126]

      Vgl. Koch/Hendler (Fn. 1), § 5 Rn. 1 f.

       [127]

      Vgl. Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 58 ff.

       [128]

      Vgl. Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 39.

       [129]

      Vgl. vertiefend zum völkerrechtlichen Hintergrund des sustainable development: Hoppe (Fn. 60), § 4 Rn. 6 f. mit weit. Nachw.; Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 100 f.

       [130]

      Vgl. Susan Grotefels/Carsten Heemeyer, Verfassungsgrundlagen der Raumordnung, in: Ernst-Hasso Ritter, Handwörterbuch der Raumordnung, 42005, 1101 ff. (1202).

       [131]

      Vertrag über die Aufgaben und Trägerschaft sowie Grundlagen und Verfahren der gemeinsamen Landesplanung zwischen den Ländern Berlin und Brandenburg vom 6.4.1995; Berlin: GVBl 2008, S. 37; Brandenburg: GVBl I, 2008, S. 42.

       [132]

      So Koch/Hendler (Fn. 1), § 1 Rn. 30.

       [133]

      Peter Runkel, in: Walter Bielenberg/Peter Runkel/Willy Spannowsky, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, L § 1 Rn. 5.

       [134]

      Runkel (Fn. 151), L § 1 Rn. 10.

       [135]

      Werner Hoppe, Zum „Mehrwert“ bei der Prüfung der Nachhaltigkeit im Planungsrecht, in: FS für Michael Krautzberger 2008, S. 263; ders (Fn. 1), § 4 Rn. 7; Runkel (Fn. 4), § 1 Rn. 96.

       [136]

      Hoppe (Fn. 1), § 4 Rn. 8; auch „Instrument der vertikalen Koordination innerhalb der föderalen und damit dezentralen Aufbaustruktur der deutschen Raumordnung“, Heiderose Kilper, Dezentralisierung, in: Ernst-Hasso Ritter, Handwörterbuch der Raumordnung, 42005, 171 ff. (174 f.)

       [137]

      Vgl. Runkel (Fn. 151), L § 1 Rn. 11.

       [138]

      Koch/Hendler