уличного движения», в котором предусматривалась организация пунктов по проведению с подростками-нарушителями пропагандистской и воспитательной работы путем бесед, лекций, радиопередач, экскурсий.
В сентябре 1933 года ОРУД провел технический осмотр автомототранспорта, проверил знание водителями правил уличного движения. Проверка показала, что автотранспорт наполовину технически неисправен, а 65 % водителей не знают правил уличного движения. Всего за 1933 год ОРУД проверил 248 автохозяйств, осуществив технический осмотр более 43 тыс. автомобилей, из которых десятая часть была снята с эксплуатации, 199 водителей, находившихся в нетрезвом состоянии, были отстранены от управления транспортом, а 1569 оштрафованы за эксплуатацию технически неисправных автомобилей.
В новых Правилах уличного движения 1935 года издания впервые предусматривалась езда транспортных средств в два ряда, определялись места стоянок личного автотранспорта, вводился общесоюзный стандарт на сигнальные дорожные знаки.
Исследуя причины аварийности на автотранспорте в 30-е годы, специалисты пришли к выводу, что ДТП были во многом обусловлены хищнической эксплуатацией автомобилей, полным безразличием руководителей автохозяйств и водителей к состоянию автопарка, отсутствием у последних личной заинтересованности в изучении и соблюдении правил уличного движения, в повышении водительского мастерства, а также других реальных стимулов к обеспечению безопасности движения.
Разрушение любых путей сообщения (в том числе автомобильных дорог) и установленных на них сооружений и знаков, повреждение подвижного состава, нарушение правил безопасности движения в первые годы советской власти были отнесены к преступлениям контрреволюционным и особо опасным. В Уголовный кодекс РСФСР (как и в УК других республик) в 1929 году была введена статья 59, предусматривающая за нарушение правил безопасности движения, если это привело к тяжким последствиям, лишение свободы на срок до 3 лет или штраф в размере до 3 тыс. руб. А уже в январе 1931 года любые нарушения работниками транспорта трудовой дисциплины, совершение действий, ставящих под угрозу безопасность движения, если они повлекли несчастные случаи с людьми или повреждение имущества (причем тяжесть последствий уже не оговаривалась), или только могли повлечь их, стали наказываться лишением свободы уже на срок до 10 лет, а в некоторых случаях даже применением высшей меры социальной защиты (расстрела).
Замечу, что в Москве в тот период ежегодно выявлялось не менее 1 млн нарушений правил движения и эксплуатации транспортных средств (включая случаи, когда пассажиры висели на трамваях или прыгали с них на ходу). Следует отметить, что уголовные наказания, назначенные судами, были существенно мягче, чем это можно было ожидать, исходя из приведенных выше санкций, поскольку явное несоответствие уголовного законодательства реальным условиям дорожного движения нередко удерживало суды от принятия излишне строгих решений.
15