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Besonderes Verwaltungsrecht


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BVerfGE 45, 1 (34) – Haushaltsüberschreitung.

       [276]

      Mußgnug (Fn. 14), S. 355.

       [277]

      BVerfGE 20, 56 (89 ff.) – Parteienfinanzierung I.

       [278]

      BVerfGE 45, 1 (34) – Haushaltsüberschreitung.

       [279]

      Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 3.

       [280]

      So im Übrigen schon Karl Salomo Zachariä, Vierzig Bücher vom Staate, 7. Bd., 1843, S. 147 („Staat – ein Haushalter mit fremdem Gute“); in diesem Sinne auch BVerfGE 44, 125 (143) – Öffentlichkeitsarbeit.

       [281]

      Ganz h.M.; vgl. allerdings Pünder (Fn. 42), Art. 110 Rn. 118; Heun (Fn. 3), Art. 110 Rn. 30; Gunnar F. Schuppert, Die Steuerung des Verwaltungshandelns durch Haushaltsrecht und Haushaltskontrolle, in: VVDStRL Bd. 42 (1984), S. 216 (230 f.).

       [282]

      Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 12; zu unterscheiden ist hiervon das bundesstaatlich unabdingbare Recht des primären und sekundären Finanzausgleichs (Art. 106 und 107 GG) und auch die im Außenverhältnis zum Bürger rechtsstaatlich bedeutsamen Sicherungen, die einer Einflussnahme durch Geld entgegenwirken.

       [283]

      Ebenso Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 29.

       [284]

      Jarass (Fn. 226), Art. 110 Rn. 15.

       [285]

      BVerfGE 38, 121 (125 f.); 79, 311 (327) – Staatsverschuldung I.

       [286]

      BVerfGE 1, 299 (307) – Wohnungsbauförderung; 38, 121 (126); BVerwGE 104, 220 (222); Reimer (Fn. 51), Art. 110 Rn. 79.

       [287]

      So Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 25; wohl auch Stern (Fn. 2), S. 1205, 1253; BVerwG, DVBl 1998, S. 142.

       [288]

      BSGE 37, 144 (145 ff.); Heintzen (Fn. 216), § 120 Rn. 57; Heun (Fn. 3), Art. 110 Rn. 31; Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 58.

       [289]

      Jarass (Fn. 226), Art. 110 Rn. 9; Pünder (Fn. 42), Art. 110 Rn. 91.

       [290]

      BVerfGE 20, 56 (89) – Parteienfinanzierung I; 79, 311 (326) – Staatsverschuldung I.

       [291]

      Die Landesverfassungsgerichte werden vielfach mit der verfassungsrechtlichen Prüfung der Landeshaushaltsgesetze befasst.

       [292]

      Hans Christian Röhl, Kommunalrecht, in: ders./Friedrich Schoch (Hg.), Besonderes Verwaltungsrecht, 152013, 1. Kap. Rn. 202; Max-Emanuel Geis, Kommunalrecht, 42016, § 12 Rn. 3.

       [293]

      Paul Kirchhof, Die Steuerung des Verwaltungshandelns durch Haushaltsrecht und Haushaltskontrolle, NVwZ 1983, S. 505 (509); Kube (Fn. 8), S. 167; Heun (Fn. 3), Art. 110 Rn. 31; Jarass (Fn. 226), Art. 110 Rn. 15.

       [294]

      Aus der Rechtsprechung BAGE 46, 394 (400 f.); BVerwG, DÖV 2002, S. 299 (300); auch Jarass (Fn. 226), Art. 110 Rn. 16.

       [295]

      Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 38.

       [296]

      Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 41 ff.

       [297]

      Auch Gröpl (Fn. 41), S. 369; Kube (Fn. 8), S. 168; BAGE 82, 101 (110); 92, 121 (123 f.); 99, 217 (220).

       [298]

      Anne Peters, Die Ausfüllung von Spielräumen der Verwaltung durch Wirtschaftlichkeitserwägungen, DÖV 2001, S. 749 ff.; Christoph Gröpl, Ökonomisierung von Verwaltung und Verwaltungsrecht, VerwArch. Bd. 93 (2002), S. 459 (478 ff.); Kube (Fn. 8), S. 168 f.

       [299]

      Kirchhof (Fn. 293), S. 510; Hans-Jürgen Papier, Der Wandel der Lehre von Ermessens- und Beurteilungsspielräumen als Reaktion auf die staatliche Finanzkrise, in: Wolfgang Hoffmann-Riem/Eberhard Schmidt-Aßmann (Hg.), Effizienz als Herausforderung an das Verwaltungsrecht, 1998, S. 231 (239 f.).

       [300]

      BVerwGE 6, 282 (287); 58, 45 (48); OVG NRW, NVwZ 1982, S. 381; Jarass (Fn. 226), Art. 110 Rn. 16; a.A. Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 40.

       [301]

      Kube (Fn. 8), S. 454 ff.

       [302]

      Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 47a; a.A. Heintzen (Fn. 221), Art. 110 Rn. 46.

       [303]

      Auch Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 47a.

       [304]

      BVerfGE 82, 159 (179) – Absatzfonds; 108, 186 (216) – Altenpflegeumlage; 110, 370 (388) – Klärschlammabgabe; Heun (Fn. 3), Art. 110 Rn. 14 f.

       [305]

      BVerfGE 82, 159 (179) – Absatzfonds; 108, 186 (216) – Altenpflegeumlage; 110, 370 (388) – Klärschlammabgabe.