Wickel (Fn. 3), § 74 VwVfG Rn. 38 ff.; Neumann/Külpmann (Fn. 27), § 74 Rn. 172, 79 ff.
Vgl. z.B. BVerwG NVwZ 2003, 209 (211); BVerwG NVwZ-RR 2001, 653 (655); BVerwGE 110, 370 (385); BVerwG NVwZ 2000, 567 (568 f.); BVerwGE 107, 350 (356); BVerwGE 107, 313 (323).
BVerwGE 107, 350 (357); BVerwGE 101, 1 (10); vgl. auch BVerwG NVwZ-RR 2001, 653 (655); VGH BW DÖV 2002, 964 (964).
BVerwG NVwZ 2000, 68 (68); BVerwGE 87, 332 (353).
Vgl. BVerwGE 41, 178 (181); BVerwG v. 9.7.1997, 11 B 24/97.
Neumann/Külpmann (Fn. 27), § 74 Rn. 168; Wysk (Fn. 17), § 74 Rn. 142; Jarass (Fn. 230), S. 634.
Wysk (Fn. 17), § 74 Rn. 144.
Schink (Fn. 63), § 75 Rn. 89. Beispiele können etwa sein: Errichtung von Weidezäunen zur Unterbindung der Gefahr des Ausbrechens von Vieh, BVerwGE 71, 166 (173); schalldämmende Maßnahmen auf dem Grundstück eines Betroffenen, BVerwG NVwZ 1989, 255 (256).
BVerwGE 69, 256 (276 ff.); Steinberg/Wickel/Müller (Fn. 1), § 4 Rn. 98. Vgl. auch BVerwGE 156, 306 (Rn. 18 ff.) zu auf das Abwägungsgebot gestützte betriebsregelnde Maßnahmen. Vgl. weiterhin auch BVerwGE 87, 332 (343 ff.), zu den Grenzen, konkret: der Vorhabenträger (hier: Flughafenbetreiber) muss zur Umsetzung rechtlich in der Lage sein. Vgl. auch Lieber (Fn. 7), § 72 Rn. 55. Kritisch Willi Blümel, Der Gegenstand der Planfeststellung, VerwArch 83 (1992), S. 146 (155 ff.).
BVerwGE 107, 350 (359); BVerwGE 104, 123 (140); BVerwGE 87, 332 (345, 367); BVerwGE 69, 256 (276); Steinberg/Wickel/Müller (Fn. 1), § 4 Rn. 96; Schink (Fn. 63), § 75 Rn. 101.
Dieser Vorrang gilt jedoch nicht absolut. Bereits nach § 41 II BImSchG besteht er dann nicht, wenn die Kosten des aktiven Schallschutzes unverhältnismäßig hoch wären. Über den Wortlaut der Vorschrift hinaus kann nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ein passiver Schallschutz anstelle eines aktiven aber auch aus fachplanerischen Gründen angeordnet werden, BVerwGE 107, 350 (358); Schink (Fn. 63), § 75 Rn. 102.
BVerwGE 107, 313 (336); BVerwG NVwZ-RR 2001, 653 (655).
Neumann/Külpmann (Fn. 27), § 74 Rn. 194; Wysk (Fn. 17), § 74 Rn. 167; Jarass (Fn. 230), S. 638.
Steinberg/Wickel/Müller (Fn. 1), § 4 Rn. 113.
BVerwG Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 53.
BVerwG NVwZ-RR 2001, 653 (655).
Wysk (Fn. 17), § 75 Rn. 45; Schink (Fn. 63), § 75 Rn. 124.
Kämper (Fn. 16), § 75 Rn. 42.
Vgl. § 9b Abs. 3 S. 2 AtG; § 36 Abs. 4 S. 3 KrWG.
BVerwGE 128, 177 (Rn. 19).
BVerwGE 80, 7 (13 f.); BVerwGE 128, 177 (Rn. 19). Dem folgend Neumann/Külpmann (Fn. 27), § 75 Rn. 69.
Wysk (Fn. 17), § 75 Rn. 46; Schink (Fn. 63), § 75 Rn. 125; Steinberg/Wickel/Müller (Fn. 1), § 4 Rn. 131 f.
Vgl. auch Wickel (Fn. 3), § 75 VwVfG Rn. 71.
Anders hingegen BVerwGE 128, 177 (Rn. 27); BVerwGE 80, 7 (14). Wie hier Wysk (Fn. 17), § 75 Rn. 48; Schink (Fn. 63), § 75 Rn. 125; wohl auch BayVGH NVwZ 1996, 1125.
Hiervon geht offensichtlich auch das BVerwG aus, vgl. BVerwG NVwZ 2001, 206 (208); des Weiteren BayVGH NVwZ-RR 2002, 393; Neumann/Külpmann (Fn. 27), § 75 Rn. 91; Wysk (Fn. 17), § 75 Rn. 58; Hoppe/Schlarmann/Buchner/Deutsch (Fn. 1), Rn. 719; Kämper (Fn. 16), § 75 Rn. 51.
So auch BVerwGE 61, 307 (308 f.) zu § 18c FStrG a.F.; scheinbar auch BVerwGE 91, 17 (20); Keilich (Fn. 123), S. 109 ff, S. 113 ff.; Albrecht Bell/Nikolaus Herrmann, Die Modifikation von Planfeststellungsbeschlüssen, NVwZ 2004, S. 288 (291 f.).
Hoppe/Schlarmann/Buchner/Deutsch (Fn. 1), Rn. 718.
Bloßes Kennenmüssen reicht nicht aus, Neumann/Külpmann (Fn. 27), § 75 Rn. 89.
Vgl. BVerwGE 128, 177 (Rn. 21); Ulrich Hösch, Die Bewältigung von Prognoseunsicherheiten bei planerischen Entscheidungen am Beispiel des Fluglärms, UPR 2006, S. 411 (412).
Vgl.