42), Art. 110 Rn. 105; Heintzen (Fn. 216), § 120 Rn. 75; a.A. Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 79; Hillgruber/Drüen (Fn. 312), Art. 110 Rn. 80.
Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 91; Jarass (Fn. 226), Art. 110 Rn. 8.
BVerfGE 66, 26 (38) – Einstweilige Anordnung zur Haushaltskontrolle.
Beispiel: „Die Ausgaben sind gesperrt.“ (bei der Zweckbestimmung des Ausgabetitels); siehe zu weiteren Ermächtigungen zur Ausgabensperre während des Vollzugs unten (Rn. 244).
Jarass (Fn. 226), Art. 110 Rn. 8; Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 91; a.A. Hillgruber/Drüen (Fn. 312), Art. 110 Rn. 78.
Nicht dagegen in Hamburg (§§ 22, 36 LHO).
Tappe, Das Haushaltsgesetz als Zeitgesetz, 2008; Pünder (Fn. 42), Art. 110 Rn. 92 f.
Siehe auch Reimer (Fn. 51), Art. 110 Rn. 73; Siekmann (Fn. 2), Art. 110 Rn. 87 („bewirkte Fokussierung und Transparenz“); Hillgruber/Drüen (Fn. 312), Art. 110 Rn. 119; Heun (Fn. 3), Art. 110 Rn. 41; Pünder (Fn. 42), Art. 110 Rn. 90.
BSGE 37, 144 (146); Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 57; Hillgruber/Drüen (Fn. 312), Art. 110 Rn. 114.
Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 58; kritisch Alexander von Portatius, Das haushaltsrechtliche Bepackungsverbot, 1974, S. 63 ff.
Dazu bereits oben (Rn. 83); dort auch zu der Erkenntnis, dass ein weitgehender oder gänzlicher Verzicht auf außenwirksame Bestimmungen der Rechtsklarheit dient.
VerfG MV, LKV 2006, S. 26 (29 f.); Hillgruber/Drüen (Fn. 312), Art. 110 Rn. 123; a.A. OVG Lüneburg, DÖV 1989, S. 316 (317).
Zur Anwendbarkeit von Art. 113 GG auf das Haushaltsgesetz Kube (Fn. 206), Art. 113 Rn. 19; a.A. (keine Anwendbarkeit) dagegen Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 75.
Mit ausführlichem Überblick Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 74 f.
In Hamburg genügt nach Art. 72 Abs. 1 Verf Hmb ein Beschluss der Bürgerschaft; im Zuge der Änderung der Hessischen Verfassung (Art. 141 Verf Hess) wurde das Erfordernis der gesetzlichen Ermächtigung zur Kreditaufnahme anscheinend übersehen.
Die Umschuldung ist hiervon nicht betroffen.
Siehe auch die Konkretisierungen im Gesetz zur Ausführung von Artikel 115 des Grundgesetzes (Artikel 115-Gesetz – G 115) und der Verordnung über das Verfahren zur Bestimmung der Konjunkturkomponente nach § 5 des Artikel 115-Gesetzes (Artikel 115-Verordnung – Art. 115V; Rn. 27).
Siehe im Einzelnen, auch zu den jeweiligen Pflichten in der Übergangszeit, Kube (Fn. 206), Art. 143d Rn. 7 ff.
Auf verfassungsrechtlicher Ebene umgesetzt in Art. 82 Verf Bay; Art. 131a-c und 146 Verf. Brem; Art. 72 und 72a Verf Hamb; Art. 141 Verf Hess; Art.65 Abs. 2 und 79a Verf. MV; Art. 117 Verf RP; Art. 95 Verf. Sach; Art. 61 Verf SH; ausschließlich einfachrechtlich umgesetzt etwa in § 18 LHO LSA; § 18 LHO Thür; siehe auch § 18 LHO BW.
Zu dieser nicht ausdrücklich verankerten verfassungsrechtlichen Pflicht Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 192 ff.
Die Einbindung der Länder ist mit Art. 79 Abs. 3 GG vereinbar; siehe Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 118 m.w.N.
Dies gilt unabhängig davon, ob diese Sondervermögen durch die Gebietskörperschaften selbst oder aber durch andere Rechtsträger, insbesondere Einrichtungen der mittelbaren Staatsverwaltung (Treuhandmodell), verwaltet werden. Schon ihre Erfassung war freilich ein Schritt in die richtige Richtung; Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 117.
Jarass (Fn. 226), Art. 109 Rn. 12; Heun (Fn. 3), Art. 109 Rn. 36.
Zum Teil wird allerdings schon Art. 109 Abs. 3 GG geltender Fassung weiter verstanden; so Reimer (Fn. 51), Art. 109 Rn. 52 f.; Kirchhof (Fn. 200), Art. 109 Rn. 83; in der Tendenz auch Henneke (Fn. 235), Art. 109 Rn. 100.
Hierzu näher Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 121; ders. (Fn. 329), S. 122 f.
Mit einem Überblick Jochen Konrad Fromme, Belastung künftiger Haushalte – Verpflichtungsermächtigungen, Kreditaufnahme, alternative Finanzierungsformen, in: Hans-Günter Henneke/Hermann Pünder/Christian Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006, § 31 Rn. 87 ff.
Kube (Fn. 206), Art. 109 Rn. 135.
Fromme (Fn. 548), § 31 Rn. 37.