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Besonderes Verwaltungsrecht


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[634]

      Siehe für die Bundesebene §§ 13 ff. des jährlichen Bundeshaushaltsgesetzes; Keilmann (Fn. 632), § 49 BHO Rn. 1.

       [635]

      Karl-Heinz Heller, in: Erwin A. Piduch (Hg.), Bundeshaushaltsrecht, Stand: Februar 2018, § 24 BHO Rn. 1; Heller (Fn. 46), Rn. 1102 ff.

       [636]

      Siehe dazu für die Bundesebene Nr. 1.2 VV-BHO zu § 54; Heller (Fn. 635), § 54 BHO Rn. 2.

       [637]

      Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen i.d.F. der Bekanntmachung v. 26.6.2013 (BGBl I 2013, S. 1750; BGBl I 2013, S. 3245), zuletzt geändert durch Gesetz v. 12.7.2018 (BGBl I 2018, S. 1151).

       [638]

      Vergabeverordnung i.d.F. der Bekanntmachung v. 11.2.2003 (BGBl I 2003, S. 169), geändert durch VO v. 16.8.2011 (BGBl I 2011, S. 1724).

       [639]

      Zum Ganzen → Pünder, § 17.

       [640]

      Speziell zur kommunalen Ebene Geis (Fn. 292), § 12 Rn. 108 ff. m.w.N.; Friedrich L. Hausmann, Haushaltsrechtliche Vorgaben für die kommunale Auftragsvergabe, in: Hans-Günter Henneke/Hermann Pünder/Christian Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006, § 41; Nebel (Fn. 222), § 55 BHO Rn. 3 f.

       [641]

      Heller (Fn. 46), Rn. 1151 ff.

       [642]

      Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 109.

       [643]

      Einige Landeshaushaltsordnungen sehen vor, dass der Erlös aus einer Veräußerung von Grundstücken und grundstücksgleichen Rechten einem Sondervermögen (Grundstock) zugeführt werden muss, das allein zum Erwerb entsprechender Vermögensgegenstände eingesetzt werden darf; siehe die Regelungen in Hamburg (§ 64 Abs. 2 und 3 LHO), Mecklenburg-Vorpommern (§ 64 Abs. 6 LHO), Niedersachsen (§ 64 Abs. 1 LHO), im Saarland (§ 64 Abs. 6 LHO) und in Sachsen-Anhalt (§ 64 Abs. 6 LHO).

       [644]

      Näher dazu Dagmar Richter, Kommunales Vermögen und seine Verwaltung, in: Hans-Günter Henneke/Hermann Pünder/Christian Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006, § 38; Wilfried Erbguth, Thomas Mann, Mathias Schubert, Besonderes Verwaltungsrecht, 122015, § 10 I; Pünder (Fn. 41), S. 114 ff.

       [645]

      Karl-Heinz Nöhrbaß, in: Erwin A. Piduch (Hg.), Bundeshaushaltsrecht, Stand: Februar 2018, § 65 BHO Rn. 5.

       [646]

      Zum Ganzen auch → Suerbaum, § 13.

       [647]

      Heller (Fn. 46), Rn. 1028.

       [648]

      Schwarz (Fn. 589), Art. 114 Rn. 20, 23.

       [649]

      Heintzen (Fn. 221), Art. 114 Rn. 11.

       [650]

      Vgl. BT-Drs 5/3040, S. 66; umfassend Peter Leimich, Die Vermögensrechnung der öffentlichen Hand, 1968.

       [651]

      Heintzen (Fn. 221), Art. 114 Rn. 12; Schwarz (Fn. 589), Art. 114 Rn. 26.

       [652]

      Im Einzelnen Heller (Fn. 46), Rn. 922 ff.

       [653]

      Die Praxis kennt bis heute keine genauere Buchführung über Vermögen und Schulden; mithin wird gemäß § 35 HGrG, § 73 BHO ein anderer Nachweis erbracht, dies in Gestalt der Vermögensrechnung; siehe Puhl (Fn. 328), S. 316 f.

       [654]

      Auf Bundesebene ist die bis 1997 in § 100 BHO a.F. vorgesehene verwaltungsinterne Vorprüfung der Rechnungen (dazu Grupp (Fn. 21), S. 118 f.; Norbert Buchbinder, Die Kontrolle der Finanzverwaltung durch den Bundesrechnungshof, 1985, S. 337 ff.) zugunsten der Einrichtung von Prüfungsämtern des Bundesrechnungshofs entfallen; siehe Art. 2 Nr. 16 des Haushaltsrechts-Fortentwicklungsgesetzes v. 22.12.1997, BGBl I 1997, S. 3251 (Rn. 317).

       [655]

      Dazu Schwarz (Fn. 589), Art. 114 Rn. 30.

       [656]

      Schwarz (Fn. 589), Art. 114 Rn. 30.

       [657]

      Puhl (Fn. 328), S. 304.

       [658]

      Pünder (Fn. 41), S. 125.

       [659]

      Siehe Gunnar Schwarting, Kommunales Kassen-, Rechnungs- und Prüfungswesen, in: Hans-Günter Henneke/Hermann Pünder/Christian Waldhoff (Hg.), Recht der Kommunalfinanzen, 2006, § 36 Rn. 51 ff.

       [660]

      Dazu Heller (Fn. 46), Rn. 927 ff.

       [661]

      Heller (Fn. 46), Rn. 669 ff.

       [662]

      Kube (Fn. 206), Art. 114 Rn. 68; Grupp (Fn. 18), § 19 Rn. 126.

       [663]

      BVerfGE 74, 69 (75 f.) – Subsidiarität der Gesetzesverfassungsbeschwerde (zu Rundfunkanstalten); BSGE 52, 294 zu den bundesunmittelbaren Sozialversicherungsträgern